新華社授權(quán)于3月14日發(fā)表了2026年3月5日在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)做的《關(guān)于2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。
其中，與鋼鐵相關(guān)內(nèi)容整理如下：
一、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)步伐加快。出臺(tái)化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾促進(jìn)提質(zhì)升級(jí)的政策措施，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)成效顯現(xiàn)，規(guī)模以上制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)5.0%。扎實(shí)開(kāi)展粗鋼產(chǎn)量調(diào)控，加大產(chǎn)能減量置換力度。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走深走實(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局更加優(yōu)化。持續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略落實(shí)落細(xì)，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，各地比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。黃河干支流堤防加固、排污口排查整治、城鎮(zhèn)污水處理能力提升等工作扎實(shí)推進(jìn)，鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)用水效率持續(xù)提升。
全面節(jié)約戰(zhàn)略實(shí)施成效明顯。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，提高資源綜合利用水平，廢鋼鐵、廢有色金屬等10種主要再生資源回收量超過(guò)4億噸，大宗固體廢物綜合利用率超60%，主要資源產(chǎn)出率進(jìn)一步提高。
二、2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求、主要目標(biāo)和政策取向
2026年是“十五五”開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，意義十分重大。
�。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加緊培育壯大新動(dòng)能。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
一是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施新一輪制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動(dòng)，新部署一批重大技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。促進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理，做好產(chǎn)能監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控，強(qiáng)化項(xiàng)目科學(xué)論證，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)能退出等機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量監(jiān)管，綜合施策整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。因業(yè)施策依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出與新增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能平穩(wěn)接續(xù)，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)保持產(chǎn)能適度冗余、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新。
主要目標(biāo)：推動(dòng)鋼鐵、有色、建材、石化、化工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供需平衡穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康有序，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，行業(yè)創(chuàng)新能力與生產(chǎn)效率實(shí)現(xiàn)雙提升，企業(yè)盈利水平明顯提高；綠色化和數(shù)字化發(fā)展形成新優(yōu)勢(shì)，人工只能在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度應(yīng)用，單位產(chǎn)品能耗和碳排放持續(xù)降低，有力支撐我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
重要舉措：強(qiáng)化產(chǎn)能調(diào)控。有序壓減鋼鐵、煉油等行業(yè)產(chǎn)能，強(qiáng)化銅冶煉、氧化鋁、煤化工等行業(yè)產(chǎn)能治理，優(yōu)化乙烯、對(duì)二甲苯行業(yè)布局結(jié)構(gòu)。
